Сенатор осудила правки бюджета без согласования в коалиции и указала на сбой в координации политики
Заявление главы фракции в Сенате «Выглядеть глупо или так, будто обманываешь людей, вредит отношениям»
Сенатор Патрисия Буллрич (Patricia Bullrich), глава фракции блока «Свобода наступает» (La Libertad Avanza) в Сенате, заявила, что не была предупреждена о правках в системе поддержки людей с инвалидностью.
Изменения внесло правительство Хавьера Милея (Javier Milei) в проект бюджета на 2027 год. Выступление прозвучало 17 сентября 2026 года на Радио Ривадавия (Radio Rivadavia) в разговоре с Игнасио Ортелли (Ignacio Ortelli).
Законодатель входит в Политический стол (Mesa Política) правящей коалиции. По ее словам, тема не обсуждалась на встрече во вторник незадолго до отправки проекта. «Меня это удивило, потому что, находясь за Политическим столом, я не услышала этой темы, а бюджет пришел с введением изменений в закон об инвалидности, которые не были известны». Она добавила: «Мы не знали, я не лгу, это правда».
По оценке сенатора, глава фракции без полной картины текста оказывается под ударом в Конгрессе. «Выглядишь глупцом или человеком, который обманывает, это подрывает отношения, и хорошо, что мы исправим эти проблемы».
Что меняет проект бюджета
В главе VI проекта, в статьях с 36-й по 41-ю, предложены постоянные правки основ системы помощи. Речь идет об отмене ряда положений Закона о чрезвычайном положении в сфере инвалидности (Ley de Emergencia en Discapacidad) № 27.793 и об изменениях Закона № 24.901, который с 1997 года закрепляет базовые комплексные услуги.
Центральный пункт касается Номенклатора базовых услуг (Nomenclador de Prestaciones Básicas). Перечень больше не будет содержать универсальных тарифов. Обязательные справочные ставки для социальных страховок, частных медицинских планов и поставщиков исчезают. Семьи должны будут индивидуально согласовывать стоимость терапии. Актриса Валентина Басси (Valentina Bassi), мать подростка с аутизмом, заявила: «Дерегулирование единого номенклатора смертельно».
Другое изменение возвращает схему пенсии по трудовой инвалидности. Единый сертификат инвалидности (Certificado Único de Discapacidad, CUD) перестает быть прямой гарантией доступа к услугам. Лица с официальной работой или на упрощенном налоговом режиме утратят совместимость пособия и занятости. Сфера затрагивает почти шесть миллионов человек и их семьи. Чрезвычайный закон истекает в декабре.
| Норма | Предлагаемое изменение |
|---|---|
| Номенклатура | отказ от универсальных тарифов |
| Индексация | вместо ежемесячной — квартальная по решению правительства |
| Пенсия | возврат схемы по трудовой инвалидности |
| Занятость | утрата совместимости пособия и официальной работы |
Реакция оппозиции и спор о тарифах
Депутат Хуан Марино (Juan Marino) из блока «Союз ради Отечества» (Unión por la Patria) назвал правки незаконными и противоречащими Конституции. Законодатель Эстебан Паулон (Esteban Paulón) указал, что изменения появились после того, как правящий блок продвигал собственную инициативу, не раскрывая итогового содержания.
Депутат Максимилиано Ферраро (Maximiliano Ferraro) из Гражданской коалиции (Coalición Cívica) предупредил, что реформа устраняет равенство тарифов и автоматическое обновление по индексу пенсионной мобильности. «Убирают критерий единого тарифа для всей системы и заменяют объективное правило раздробленной, произвольной и неопределенной схемой».
Стоимость услуг больше не будет обновляться автоматически каждый месяц. Правительство само установит суммы раз в квартал, а индекс потребительских цен ИНДЕК (INDEC) станет запасным механизмом лишь при срыве срока. Отменяется ежегодное исследование себестоимости каждой услуги. Отдельный пункт снимает статью 7 bis, закреплявшую ежемесячную индексацию выплат поставщикам по инфляции.
Парламентский этап и риск для коалиции
Буллрич напомнила, что в Палате депутатов (Cámara de Diputados) уже существовала договоренность правящего блока и части оппозиции обсуждать тему определенным образом. Появление спорных статей ставит соглашение под вопрос. Сенат выступает ревизионной палатой по бюджету и будет ждать текста нижней палаты. «Обсуждение довольно сложное», — признала сенатор.
Согласование бюджета на 2027 год имеет стратегическое значение в преддверии избирательного цикла. Депутаты правящего блока говорили о работе над более приемлемым текстом, а затем получили главы с жесткими правками. Буллрич не назвала конкретных виновных, но указала, что отсутствие предварительного информирования ослабляет доверие внутри коалиции. Политический стол еженедельно определяет повестку; если ключевые статьи обходят эту площадку, союзники оказываются перед фактом.
Дальнейшая судьба главы зависит от переговоров в нижней палате и варианта, который затем получит Сенат.
#бюджет #закон #льгота #сенат #спор #блок #тариф #фонд #суд