Нежелание пересматривать коллективные договоры и угроза судебных исков
Соглашение между правительством и центральной профсоюзной организацией
Правительство Хавьера Милея (Javier Milei) и Всеобщая конфедерация труда (Confederación General del Trabajo, CGT) достигли соглашения о внесении изменений в нормы, затрагивающие финансирование профсоюзных фондов (caja sindical). Декрет 612 был опубликован в официальном бюллетене в понедельник после интенсивных переговоров, проходивших в выходные.
Это решение стало ответом на проблемы, возникшие после принятия Закона о модернизации трудового законодательства (Ley 27.802) и его регламентации через декрет 407. Новый нормативный акт частично смягчает ограничения на взносы и вклады работодателей в коллективные договоры, направленные на социальные, медицинские, пенсионные и культурные цели.
(Foto Jaime Olivos)
Изменения затронули два ключевых аспекта: базу расчета солидарных взносов и специальные отчисления работодателей. Ранее регламентация существенно ограничивала возможности профсоюзов по формированию своих финансовых резервов, что вызвало резкую реакцию со стороны центральной организации.
Причины, побудившие к корректировке
Одной из главных причин стало нежелание предпринимателей и профсоюзных лидеров пересматривать около 800 коллективных договоров.
Регламентация предыдущего декрета значительно ограничивала возможности по установлению дополнительных взносов, что привело к торможению процесса обновления трудовых соглашений.
«Если я договариваюсь с профсоюзом о меньшем повышении зарплаты и компенсирую это вкладом в медицинскую страховку, которая также выгодна работнику, почему государство должно вмешиваться? Разве они не либертарианцы?», — цитируют слова одного из предпринимателей источники в правительстве.
Вторая важная причина — угроза массовой судебной защиты интересов профсоюзов. Декрет 407 был воспринят CGT как нарушение ранее достигнутых договоренностей с исполнительной властью при принятии закона о трудовой модернизации. Министр дерегуляции Федерико Штурценеггер (Federico Sturzenegger), главный сторонник ограничения солидарных взносов, столкнулся с сильным сопротивлением со стороны профсоюзов.
Ключевые изменения в нормативной базе
Новый декрет 612 вносит коррективы в расчет базы для солидарных взносов и специальных отчислений, предусмотренных коллективными договорами. Теперь в базу включаются регулярные и обычные ежемесячные вознаграждения по соглашению, что увеличивает потенциальный объем средств.
Кроме того, из-под 2-процентного ограничения, установленного Законом 27.802, исключены взносы работодателей, направленные на социальные, медицинские, пенсионные или культурные цели. Эти средства должны администрироваться отдельно от обычных профсоюзных фондов и использоваться строго по назначению.
Это решение особенно выгодно для крупных профсоюзов, таких как Camioneros под руководством Уго Мойано (Hugo Moyano), чья медицинская страховка получает значительные отчисления от работодателей без верхнего предела. Для остальных организаций также открываются дополнительные возможности по сохранению традиционных механизмов финансирования при условии строгого учета средств.
Политические последствия соглашения
Соглашение с CGT произошло на фоне подготовки правительства к парламентским выборам 2027 года и перехода к более переговорной позиции. Назначение Диего Сантилли (Diego Santilli) главой кабинета министров символизирует стремление к диалогу с традиционными силами.
Несмотря на достигнутую договоренность, CGT намерена провести запланированную на среду акцию протеста у Конгресса в поддержку пенсионеров. «Это демонстрирует, что стоит делать ставку на диалог, но мы продолжим намеченный курс действий без единой модификации», — подчеркнул один из лидеров конфедерации.
Для правительства успех переговоров позволяет избежать судебных конфликтов и разблокировать процесс обновления коллективных договоров.
Для CGT — сохранить ключевые источники финансирования в условиях реформы трудового законодательства.
Эксперты отмечают, что достигнутый компромисс отражает прагматичный подход обеих сторон в условиях экономических вызовов. Дальнейшая судьба трудовой реформы будет зависеть от способности властей и профсоюзов найти баланс между модернизацией и защитой интересов работников.
Соглашение может стать важным прецедентом для будущих переговоров по социально-экономической повестке и способствовать стабилизации трудовых отношений в стране.
#CGT #Правительство #Милей #Фонды #Договоры #Реформа #Переговоры #Финансирование #Труд
