Фонд считает всеобщие скидки на энергию дорогими и предлагает временные выплаты только бедным семьям
Международный валютный фонд (Fondo Monetario Internacional, МВФ) во вторник опубликовал документ, в котором резко критикует массовую раздачу субсидий. Фонд назвал их «неэффективными и дорогими» и рекомендовал заменить временными адресными выплатами через уже действующие системы социальной защиты. Для Аргентины этот вывод совпадает с линией кабинета Хавьера Милея (Javier Milei): снимать всеобщие скидки на транспорт и энергию и оставлять только сегментированный социальный тариф.
Расчёт фонда прямой. Защита уязвимых семей через скидку для потребителя обходится в 3–6 раз дороже прямой помощи. Скидка производителю, чтобы искусственно удерживать тариф, стоит в 14–22 раза дороже. В странах, которые фонд оценил, меньше 20 центов с каждого евро, потраченного на энергетические субсидии, доходило до беднейших 20 процентов населения. При широкой скидке энергия и топливо непропорционально достаются более состоятельным.
На чём фонд строил расчёт
Вывод содержится во второй главе доклада о перспективах мировой экономики. Фонд рассмотрел действия государств в 76 странах за три десятилетия. В кризисах стоимости жизни развивающиеся экономики снова и снова субсидировали производителей энергии, снижали пошлины или напрямую сдерживали конечный тариф. Еда и энергия занимают большую долю расходов бедных семей, поэтому в такие периоды рост цен для них сильнее, чем для состоятельных. Сдерживание тарифа этот разрыв не закрывает: оно раздувает бюджет и плохо попадает в адрес.
Фонд рекомендует ставить на первое место временные адресные денежные переводы и пользоваться уже работающей социальной защитой. Массовая индексация зарплат, оплаты труда в государственном секторе и пенсий при узком бюджетном пространстве, предупреждает фонд, ухудшает государственные счета и поддерживает инфляционную инерцию.
Как выросли тарифы в столичном регионе
С декабря 2023 года по сентябрь 2026-го корзина коммунальных услуг в столичном кольце (Área Metropolitana de Buenos Aires, AMBA) подорожала на 867 процентов. Общий индекс потребительских цен за тот же срок вырос на 254 процента. Природный газ подорожал более чем на 1 600 процентов, транспорт — почти на 1 500. Вода входит в ту же корзину.
В сентябре 2026 года среднее домохозяйство AMBA без субсидии тратило 268 405 песо на энергию, транспорт и воду. Эта корзина теперь составляет 14,6 процента средней зарегистрированной зарплаты в 2 024 647 песо. В конце 2023 года доля была меньше 6 процентов. Тариф покрывает 54 процента затрат, остальные 46 процентов по-прежнему берёт на себя государство.
Что зафиксировал фонд и что показывает счёт:
- субсидия потребителю дороже прямой помощи в 3–6 раз;
- субсидия производителю — в 14–22 раза;
- беднейшим 20 процентам достаётся меньше 20 центов с евро;
- корзина услуг в AMBA — плюс 867 процентов против 254 у общего индекса;
- без скидки семья в сентябре платила 268 405 песо.
Социальный тариф вместо всеобщей скидки
Для кабинета Милея текст фонда — внешнее подтверждение уже идущего снятия всеобщих субсидий на транспорт и энергию. Фонд не называет сумму следующего транша и не подписывает третий пересмотр. Он говорит о схеме: сегментированный социальный тариф и временная выплата вместо цены, которую бюджет держит для всех.
Пока тариф покрывает только 54 процента затрат, оставшиеся 46 процентов остаются на государстве.
Адресная схема не обнуляет этот остаток за один месяц. Она меняет адресата: помощь идёт не на весь счёт, а тем, кто без скидки не может оплатить энергию, транспорт и воду.
Для среднего зарегистрированного дохода доля корзины выросла более чем вдвое: с менее 6 до 14,6 процента. Это цена уже проведённого подорожания газа и транспорта. Для фонда такая цена всё равно ниже, чем сохранение всеобщей скидки, из которой беднейшая пятая часть населения получает меньше пятой части каждого евро. Спор теперь не о том, дорога ли субсидия.
Спор о том, успеет ли адресная выплата заменить 46 процентов затрат, которые государство всё ещё несёт само.
#Тариф #Газ #Счёт #Фонд #Цена #Бедность #Курс #Выплата