До запуска упрощённой системы остаётся минимум пять этапов, а до истечения срока подачи документов за 2025 год — одна неделя
Задержки со стороны правительства в полном запуске нового режима Упрощённого налога на доходы (Impuesto a las Ganancias Simplificado) уже вызывают сомнения относительно возможной новой отсрочки срока подачи налоговых деклараций за период 2025 года. Ключевой датой остаётся 30 октября. Бухгалтеры и налоговые консультанты считают, что при нынешнем темпе принятия нормативных актов потребуется ещё одно продление срока.
Текущий статус регулирования и оставшиеся этапы
В Официальном вестнике (Boletín Oficial) в пятницу опубликован регламентирующий указ по закону «Фискальная невиновность II» (Inocencia Fiscal II). Эта поправка, одобренная Конгрессом месяц назад к первоначальной версии проекта, учитывает изменения, предложенные группой бухгалтеров министру Луису Капуто (Luis Caputo), чтобы сделать более безопасным вывод «долларов из-под матраса».
Неделю назад была опубликована промульгация самого закона.
Как минимум, теперь требуется Общая резолюция Агентства по сбору налогов и таможенному контролю (Agencia de Recaudación y Control Aduanero, ARCA) и модификация приложения на сайте агентства, чтобы система работала с новыми параметрами. Бухгалтеры также указывают на необходимость резолюции Единицы финансовой информации (Unidad de Información Financiera, UIF), чтобы исключить выход на рынок средств, полученных от незаконной деятельности. Учитывая медленный ритм, с которым правительство принимает каждый следующий шаг, специалисты ожидают, что подача деклараций клиентов снова будет отложена.
Позиция специалистов и ограничения режима
Налоговый консультант Иван Сасовский (Iván Sasovsky) отметил: «Доллары из-под матраса. Ни одна провинция и город Буэнос-Айрес формально не присоединились к Закону о фискальной невиновности II». Он предупредил, что провинции остаются вправе удерживать налог на валовые доходы при внесении таких средств, поскольку могут расценивать их как сокрытые продажи. «Защита закона действует на национальном уровне (ARCA), но провинциальные налоги — это другое», — указал он.
Себастьян Домингес (Sebastián Domínguez), генеральный директор компании SDC Asesores Tributarios, пояснил, что Указ 1253/2026 приводит регламентацию в соответствие с Законом 27.826 в ключевых аспектах режима. Он заменяет проверку лимитов требованием резидентства, измеряет существенное расхождение относительно определённого налога и позволяет присоединиться тем, кто уже подал декларацию за 2025 год по общему режиму. При этом Домингес подчеркнул: «Остаётся ожидать адаптации Общей резолюции 5820 и, прежде всего, нормативной базы UIF в отношении благоприятного прецедента. Кроме того, обязанность крупных налогоплательщиков и должностных лиц сообщать об имуществе в стране и за рубежом потребует доработки приложения, поэтому может понадобиться новая отсрочка срока».
Нерегламентированные вопросы и перспективы
Среди вопросов, которые ещё предстоит урегулировать, выделяются следующие. ARCA должна модифицировать Общую резолюцию 5820, адаптировав её к изменениям Закона о фискальной невиновности II 27.826.
Банковская идентификация источника и назначения средств не была регламентирована указом, как и конкретные правила в отношении неправомерно учтённых прямых доходов. UIF имеет 15 рабочих дней с момента вступления закона в силу для издания нормативного акта о «благоприятном прецеденте»; этот срок истекает 2 ноября 2026 года. Данная норма важна для тех, кто использует средства, не внесённые в финансовую систему, то есть «доллары из-под матраса».
ARCA должна внедрить автоматизированный запрос или API, чтобы обязанные субъекты могли проверять статус присоединения, исключения или исключения клиента. Также требуется определить порядок и механику присоединения тех, кто подал декларацию за 2025 год по общему режиму, форму исключения, механизм ежегодного подтверждения и исключения, а также идентификацию должностных лиц и крупных налогоплательщиков, присоединившихся без льгот. Крупные налогоплательщики и государственные служащие, присоединяющиеся к режиму, должны сообщать об имуществе в стране и за рубежом, поскольку исключение из этой обязанности на них не распространяется. Это потребует доработки приложения для включения имущества в упрощённую декларацию, что также указывает на вероятность новой отсрочки срока 30 октября 2026 года.
Аналитики отмечают, что если режим создавался для того, чтобы люди могли использовать доллары, хранящиеся в сейфовых ячейках, без вопросов ARCA об их происхождении, то мера рискует не достичь цели. Помимо ограниченного временного окна, установленного законом только до 2027 года, провинции не присоединились, и любой налоговый орган может предположить, что внесённые ранее не декларированные доллары являются результатом сокрытого выставления счетов, и начислить налог на валовые доходы. Всё это сдерживает налогоплательщиков. То, что предлагалось как безопасный механизм легализации средств без формального закона о амнистии, так и не сняло сомнения.
Таким образом, несмотря на публикацию регламентирующего указа, до полной операционной готовности упрощённой системы остаётся минимум пять этапов, а до истечения срока подачи деклараций за 2025 год — одна неделя. Бухгалтеры ожидают новой отсрочки, а режим «долларов из-под матраса» сталкивается с ограничениями из-за отсутствия присоединения провинций и незавершённой нормативной базы.
#ARCA #Декларация #Отсрочка #Капуто #Доллары #Упрощение #Бухгалтеры #Регламент