Налоговые изменения уже составили 3% ВВП
Общий масштаб реформ
С декабря 2023 года правительство Хавьера Милея (Javier Milei) провело серию налоговых изменений. По оценке Аргентинского института фискального анализа (Instituto Argentino de Análisis Fiscal, IARAF), реализованные меры эквивалентны 3% ВВП. К концу 2027 года совокупный фискальный эффект может достичь 4,7% ВВП.
Президент неоднократно подчёркивал, что налоги — главный способ, которым государство «наказывает» частный сектор. На встрече в Council of the Americas он заявил: «Мы снизили налоги на три пункта ВВП и тем самым вернули аргентинцам 100 миллиардов долларов». Основой для снижения налогов власти называют достигнутый фискальный баланс.
Ключевые меры 2024–2025 годов
В 2024 году были повышены налог PAIS (сбор 0,30% ВВП) и налог на топливо (0,16% ВВП), а также снижен налог на личное имущество (Бьенес Персоналес, −0,12% ВВП). Чистый эффект того года — рост поступлений на 0,34% ВВП.
В 2025 году «бензопила» заработала активнее. Наиболее значимой стала отмена налога PAIS в конце 2024 года — потеря около 1,1% ВВП. Далее следовали возврат возможности использовать сертификаты исключения по удержаниям НДС и Ganancias на таможне (−0,42% ВВП) и снижение экспортных пошлин (−0,35% ВВП). Налог на личное имущество дал дополнительный минус 0,3% ВВП.
Общая стоимость налоговых снижений в 2025 году составила около 2,3% ВВП. Частично это компенсировали рост поступлений по налогу на топливо, Ganancias физических лиц и монотрибуто (+0,62% ВВП). Чистый эффект года — снижение на 1,69% ВВП.
Динамика 2026 года и прогноз на 2027-й
В первые восемь месяцев 2026 года IARAF фиксирует одиннадцать налоговых изменений. Среди них — отмена части внутренних налогов (автомобили, предметы роскоши, страхование, мобильная связь, суда), включённая в Закон о трудовой модернизации, а также запуск Фонда трудовой помощи (Fondo de Asistencia Laboral, FAL). Вклад FAL оценивается в 0,06% ВВП в конце 2026 года и до 0,37% ВВП в годовом выражении.
Чистый фискальный эффект одиннадцати мер 2026 года — около 1,61% ВВП. Основной вклад в снижение поступлений за весь период 2024–2026 годов даёт отмена PAIS (около 43%), затем экспортные пошлины (19%) и налог на личное имущество (18%).
К 2027 году накопленный эффект основных уже принятых решений оценивается в потерю поступлений на уровне 1,77% ВВП. Дополнительная разница с 2026 годом связана с полной работой FAL и дальнейшим снижением по Бьенес Персоналес, частично компенсируемым исчезновением эффекта от сертификатов исключения.
Правительство продолжает курс на уменьшение искажающих налогов при сохранении фискальной дисциплины. Ожидаемый к 2027 году совокупный эффект реформ остаётся одним из ключевых параметров среднесрочной экономической политики.
#налоги #Милей #ВВП #реформа #экономика #PAIS #экспорт #Аргентина
