Федерико Штурценеггер и Хулио Кордеро подробно рассказали об указе, который был согласован с бизнесменами и профсоюзными деятелями и который, по их словам, определяет рамки «исторической для Аргентины модернизации трудового законодательства».
В Официальном Бюллетене опубликован декрет, регулирующий трудовой договор, и правительство сделало фундаментальный шаг к достижению «исторической модернизации трудового законодательства Аргентины», но важно и то, что мелкий шрифт Закона Основы стал результатом консенсуса с работодателями и профсоюзными активистами, достигнутого после нескольких недель переговоров.
Концепция «исторической модернизации» принадлежит министру труда Хулио Кордеро, который вместе с министром дерегулирования и государственных преобразований Федерико Штурценеггером выступил перед тремя национальными СМИ, чтобы рассказать о деталях указа, регулирующего 17 статей главы о труде, на которые делает ставку правительство Хавьера Милея, чтобы снизить уровень неоформленной работы (почти 50%) и помочь создать реальную занятость.
«Президент попросил нас провести трудовую реформу, в которой выиграют и работодатели, и работники», — сказал Штурценеггер об одном из пунктов Закона Основы. По словам министра, «правительство предоставляет свободу сторонам, чтобы они могли найти это взаимное улучшение».
В указе 847/2024, опубликованном в этот четверг, говорится следующее: «Утвердить Положение о статьях с 76 по 81 раздела IV — Содействие зарегистрированной занятости — Закона об основах и отправных точках свободы аргентинцев № 27 742, который является ПРИЛОЖЕНИЕМ I», в дополнение к утверждению „статей с 82 по 98 раздела V — Модернизация труда“.
Легализация рабочей силы
Статья 76 Закона Основы предусматривает регистрацию неоформленных или не полностью зарегистрированных работников до даты утверждения постановления, а также предусматривает аннулирование задолженности по взносам, штрафам или пеням, предусмотренным трудовым законодательством.
Положение предусматривает исключение из списка компаний, не соответствующих требованиям, если все недочеты устранены, а задолженность по капиталу и процентам за уплату взносов и отчислений работодателя погашена.
Размер взноса зависит от размера компании: микро- и малые компании платят только 10%; средние компании — 20%, а остальные — 30%. Если оплата производится наличными, предоставляется скидка 50%.
В противном случае AFIP опубликует план выплат.
Упрощение регистрации трудовых отношений
По мнению Штурценеггера и Кордеро, легализация трудовых ресурсов связано с упрощением регистрации трудовых отношений. «Они как братья-близнецы. Мы должны попытаться упростить регистрацию, чтобы укрепить формальность», — сказал министр по вопросам дерегулирования и государственных преобразований. В этом смысле объем данных, необходимых для регистрации и оформления работника, был сокращен.
«Существует целая программа упрощения, разработанная совместно с AFIP, чтобы сделать процесс регистрации более простым и понятным», — сказала Фаринья, а Штурценеггер рассказал подробности: „Мы перешли от 22 пунктов информации, которые требовались для регистрации работника, к всего лишь 7“.
Профсоюзные блокады
Официальные лица признали, что именно статья 94 является наиболее сложной для регулирования: именно она квалифицирует как серьезное трудовое преступление активное участие в блокировании или захвате предприятий и, следовательно, становится причиной для обоснованного увольнения. Работодатели просили сохранить жесткую позицию по этому пункту, в то время как CGT предложила смягчить его в положении с помощью предварительной процедуры, обязывающей работодателя обращаться в суд для увольнения «блокадника».
Штурценеггер сказал, что «формулировка, сделанная Конгрессом, очень сильная, поскольку в ней говорится о полной или частичной блокаде», что может породить «определенную ауру свободы действий» при определении масштабов протеста.
Самозанятые работники с напарниками
Еще одна статья, против которой возражает CGT, — это статья 97, которая создает фигуру независимого работника, который может иметь до 3 других независимых работников для осуществления производственной деятельности. Новый режим, говорится в законе, «будет основан на автономных отношениях, без какой-либо зависимости между ними или с лицами, заключившими договор на оказание услуг или выполнение работ». Для профсоюзных активистов это было приглашением сделать работу более нестабильной, хотя Кордеро в то время защищал фигуру, созданную Основным законом, поскольку она «очень полезна и очень полезна для создания работы», и даже считал, что «Суд сам сказал, что самозанятый работник существует, и (в законе) совершенно ясно сказано, что это независимые работники».
Выходной фонд
Статья 96 Закона Основы — это, пожалуй, сердце либертарианской трудовой реформы: создание иной системы выходных пособий для новых работников было в поле зрения Милея с сентября 2023 года, когда он встретился с лидером UOCRA Херардо Мартинесом, чтобы узнать подробности о Фонде выходных пособий, действующем в строительной отрасли.
Что гласит эта статья трудовой реформы? «По коллективному соглашению стороны могут заменить компенсацию, предусмотренную статьей 245 Закона 20.744, выходным фондом или системой в соответствии с параметрами, установленными национальной исполнительной властью. Работодатели могут заключить договор о частной системе за свой счет, чтобы выплатить компенсацию, предусмотренную данной статьей, и/или сумму, свободно согласованную сторонами, в случае увольнения по взаимному согласию в соответствии со статьей 241 Закона 20.744. В любом случае, компании могут осуществлять самострахование в системе, которая будет определена».