Депутат Mercedes Llano внесла проект закона о финансовой прозрачности национальных университетов

Депутат Mercedes Llano внесла проект закона о финансовой прозрачности национальных университетов

Инициатива обязывает вузы постоянно и в доступной форме публиковать данные о бюджете, зарплатах, закупках и академических результатах.

Цель — обеспечить подотчётность и гражданский контроль за использованием государственных средств

Национальный депутат Mercedes Llano (Мерседес Льяно), представляющая Партию демократов провинции Мендоса, внесла проект закона, который вносит изменения в Ley de Educación Superior (Закон об образовании высшего уровня) с целью внедрения принципов transparencia activa (активной прозрачности), acceso a la información pública (публичного доступа к информации) и rendición de cuentas (отчётности) в работу universidades nacionales (национальных университетов) по всей стране.

Проект обязывает государственные вузы публиковать постоянно, полностью и в доступной форме всю información institucional (институциональную информацию), académica (академическую), presupuestaria (бюджетную) и administrativa (административную). «Эта инициатива направлена на укрепление университетской автономии и самоуправления через закрепление принципов подотчётности, которые соответствуют республиканским основам публичности актов власти», — пояснила депутат из Мендосы.


По словам Llano (Льяно), «без механизмов ответственности и прозрачности автономия превращается в непрозрачность». Проект стремится гарантировать control ciudadano (гражданский контроль) за использованием государственных средств, эффективностью работы университетов и качеством образовательных программ, учитывая, что высшее образование — стратегическая услуга общественного интереса, финансируемая в основном из бюджета.

Среди обязательств, которые вводит законопроект:

  • публикация структуры управления и списка руководителей;
  • номинальных списков зарплат высшего руководства, преподавателей и административного персонала, а также способов поступления на работу;
  • объявлений о найме персонала
  • деклараций о доходах и имуществе руководителей.

Кроме того, университеты должны предоставлять экономическую, финансовую и закупочную информацию; публиковать действующий бюджет и детализировать каждую трансферту средств, списки контрактов, тендеров и соглашений.

Также требуется обеспечить доступ к внутренним и внешним аудитам и оценкам; публиковать академические результаты (патенты, авторские права, публикации в индексируемых журналах, места в международных рейтингах) и статистические данные: количество студентов и выпускников, соотношение преподавателей к студентам, подготовка преподавательского состава, затраты на одного студента и доля поступивших по конкурсу — с разбивкой по факультетам.

Депутат подчеркнула, что деятельность educación superior (высшего образования) должна осуществляться «в гармонии с республиканскими принципами публичности актов власти, доступа к информации и гражданского контроля». Проект призван сбалансировать университетскую автономию с обязанностью отчитываться за использование государственных ресурсов в условиях, когда основным источником финансирования остаётся государственный бюджет.

Инициатива внесена в момент активных дискуссий о финансировании университетов и эффективности использования бюджетных средств.

Она направлена на укрепление доверия общества к системе высшего образования через большую открытость и механизмы контроля.