Комиссия по бюджету начала рассмотрение проекта с акцентом на финансирование университетов и инвалидности
Через месяц после представления проекта бюджета на 2027 год Палата депутатов (Cámara de Diputados) начала его обсуждение в комиссии. Секретарь казначейства Карлос Губерман (Carlos Guberman) защитил детали текста и заверил, что средства на инвалидность гарантированы в полном объёме. Оппозиция вновь потребовала присутствия министра экономики Луиса Капуто (Luis Caputo) и исполнения закона о финансировании университетов.
Правящий блок «Свобода вперёд» (La Libertad Avanza) рассчитывает получить заключение комиссии 28 октября и вынести проект на голосование в зале примерно в неделю 20 ноября, что может потребовать созыва внеочередных сессий или продления обычных.
Начало дебатов и позиция властей
После полудня комиссия по бюджету, которую возглавляет Альберто «Берти» Бенегас Линч (Alberto “Bertie” Benegas Lynch), приняла Губермана. Проект предусматривает накопленную инфляцию в 18% в годовом выражении к декабрю 2027 года, а также технический оптовый обменный курс в 1847 песо на конец следующего года. Чиновник сразу перешёл к жёсткой защите управления президента Хавьера Милея (Javier Milei). Он перечислил основные достижения правительства: достижение финансового профицита, «санацию Центрального банка», снятие валютного контроля и снижение налогов. Также Губерман напомнил о сильной инфляции, финансовом и первичном дефиците, а также об ограничениях доступа к внешнему кредиту, с которыми исполнительная власть столкнулась при приходе в Розовый дом (Casa Rosada) в декабре 2023 года.
Далее он остановился на ключевых параметрах проекта. Он предусматривает финансовый профицит с положительным сальдо в 0,2% ВВП и первичный профицит в 1,3% ВВП. В отношении инвалидности Губерман заявил: «Предусмотрено финансирование в 100% от требуемой статьи». Таким образом, он попытался успокоить ситуацию после того, как первоначальная версия проекта стремилась демонтировать чрезвычайное положение в сфере инвалидности, инициированное оппозицией. Из рядов либертарианцев раздались аплодисменты.
Критика оппозиции и обмен репликами
Депутат от «Союза за Родину» (Unión por la Patria) Хулия Страда (Julia Strada) выступила с одним из самых жёстких заявлений. Она отметила, что власти «утроили прогноз» инфляции по сравнению с бюджетом, принятым год назад. «Милей во всех программах, куда ездит, говорит, что инфляция дойдёт до нуля», — сказала она и иронично обратилась к Губерману: «Вы подтверждаете, что нулевой инфляции не будет? Потому что у Милея что-то случится, если он узнает». Страда также напомнила о несбывшихся прогнозах роста: «Вы пришли сюда и с этим невинным лицом сказали 5%. Что произошло? Роста в 5% не было». На прямой вопрос о возможной рецессии в третьем квартале Губерман покачал головой «нет». Страда зафиксировала это: «Пусть будет записано, что в этот момент секретарь казначейства говорит, что рецессии не будет. Ты прекрасно знаешь, что цифры не сходятся. Жаль, что ты приходишь врать депутатам». При ответе на вопросы Губерман проигнорировал замечания Страды.
Депутат от Буэнос-Айреса Виктория Толоса Пас (Victoria Tolosa Paz) напомнила о противоречиях исполнительной власти в вопросе инвалидности и спросила, какова позиция правительства: демонтировать чрезвычайное положение или включить его в бюджет, как это было согласовано в комиссии несколько недель назад. Губерман ответил: «Конгресс обладает собственной способностью к действию и решению, одно с другим не связано». Он не подтвердил отзыв спорных статей, оставив решение законодательной власти, хотя заверил, что средства на действующий закон предусмотрены, даже если исполнительная власть «хотела бы другого».
Толоса Пас также спросила о судьбе средств, собранных налогом на жидкое топливо, которые, по её словам, не направляются на дорожные работы, как предусмотрено законом. Она заявила, что «более 50% уходят в финансовую спекуляцию». Губерман ответил, что дорожные работы ведутся: в Национальном управлении дорог запланировано 28 445 километров на содержание и более 1000 километров новых дорог. На вопрос о падении зарегистрированной занятости от депутата Карлоса Кастаньето (Carlos Castagneto) он заявил: «Разрушения занятости нет, взносы и отчисления будут продолжать расти». В отношении налоговых расходов по режиму стимулирования крупных инвестиций (РИГИ, Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones) он отметил, что без него инвестиции не состоялись бы, и приуменьшил значение цифры.
Требования оппозиции и перспективы рассмотрения
Перед началом дебатов фракция «Союза за Родину» вновь потребовала присутствия министра экономики на заседании комиссии, как это принято. Депутат Пабло Тодеро (Pablo Todero) заявил, что «важно спросить человека, который принимает решения по этим вопросам». Бенегас Линч ответил, что представители министерства — секретари и заместители — «дали исчерпывающие ответы на все вопросы» в тех дебатах, которые он вёл. Тем самым была закрыта возможность участия Капуто, который ни разу не появлялся на комиссионных слушаниях по «закону законов».
Кроме того, фракция под руководством Хермана Мартинеса (Germán Martínez) направила письмо главе кабинета Диего Сантильи (Diego Santilli). В нём отмечается, что правительство Милея не исполняет закон о финансировании университетов и не гарантирует средства на его выполнение в бюджете 2027 года. Требуется увеличить статьи в проекте для полного соблюдения закона № 27.795, а необходимые ресурсы компенсировать за счёт сокращения других статей. По данным источников, проект предусматривает около 7,3–7,7 триллиона песо на национальные университеты, тогда как ректоры через Национальный межвузовский совет запрашивают около 11 триллионов.
Таким образом, обсуждение бюджета 2027 года стартовало в напряжённой атмосфере. Правящий блок стремится ускорить процедуру, чтобы вынести проект на голосование до конца обычных сессий, однако ключевые разногласия по финансированию университетов и инвалидности, а также отсутствие министра экономики на слушаниях сохраняют неопределённость относительно сроков и содержания окончательного текста.
#Бюджет #Депутаты #Университеты #Инвалидность #Милей #Капуто #Профицит #Инфляция #Аргентина