ЭКОНОМИКА ТРАНСПОРТ

Это постановление положит конец монополии Nación Servicios в управлении платежами за 400 миллионов поездок, которые аргентинцы ежемесячно оплачивают за проезд в автобусах, поездах и метро.

Началась борьба за стоимость и технологию платежей.

Текст обсуждается одновременно в нескольких правительственных кабинетах, но политическое решение уже принято: правительство издаст указ об отмене эксклюзивности Nación Servicios и системы SUBE в управлении оплатой билетов на общественный транспорт по всей стране.

Это станет первым шагом к тому, чтобы все пользователи могли оплачивать проезд в автобусах, метро и поездах любой дебетовой или кредитной картой.

В проекте участвуют Секретариат торговли, Секретариат транспорта и Центральный банк, которые объединяют различные полномочия в этом вопросе, беседуют с заинтересованными компаниями и сидят за одним столом, чтобы представить окончательный текст на подпись Луису Капуто и президенту Хавьеру Милею.

Принятый декрет отменит другой, 84/2009, который внедрил систему единого электронного билета и передал ее в руки Banco Nación. Он также оставит в силе «рамочное соглашение», которое регулировало монопольное управление Nación Servicios. Под этим постановлением 2009 года стоят подписи Кристины Фернандес де Киршнер, тогдашнего министра планирования Хулио Де Видо и тогдашнего главы кабинета Серхио Массы. Оно должно было решить «валютный кризис», поскольку нехватка наличных денег приводила к многочисленным сбоям в работе пассажиров и некоторым теневым сделкам.

Проводимая реформа дополнит и модернизирует систему SUBE, которая пострадала из-за отсутствия технологического обновления и воскресила в памяти образы людей, стоящих в очередях на станциях не для того, чтобы получить монеты, а чтобы зарегистрировать свою карту. После того как эксклюзивность Nación Servicios закончится, Центральный банк будет отвечать за другие, более специфические правила, связанные с регулированием платежных средств.

Поскольку транспортных компаний много (только в АМБА сеть SUBE насчитывает более 340 автобусных маршрутов), ожидается, что услуги по предоставлению считывателей карт и последующей обработке платежей будет предлагать не одна компания. Правительство не будет вмешиваться в этот вопрос: «Пусть будут контракты между частными лицами, пусть перевозчики договариваются с финансовыми компаниями». В этот сектор входят эквайеры (те, кто предоставляет торговцам услуги электронных платежей), эмитенты карт и другие компании, обладающие технологическими возможностями для обработки такого огромного объема платежей. А банки, разумеется, будут распоряжаться частью средств, которыми в настоящее время управляет только Banco Nación.

Широкое распространение бесконтактных дебетовых и кредитных карт на транспорте может привести к изменению привычек населения из-за разницы во времени с QR-платежами. Это изменение может оказаться более важным для платежного бизнеса в Аргентине, чем генерируемая им прибыль.
Источники на финансовом рынке уверяют, что подвижки в этой области уже есть. Sbase, компания метрополитена Буэнос-Айреса, близка к заключению сделки с группой поставщиков технологий, чтобы в ближайшие месяцы установить на каждой станции Буэнос-Айреса считыватель карт параллельно со считывателями SUBE.

Ожидается, что в случае с железнодорожными линиями, находящимися в ведении правительства страны, они будут вынуждены объявить публичный тендер на выбор поставщика.

В то же время новая схема предусматривает, что во всех случаях система SUBE останется в силе. Все новые платежные средства будут добавляться к существующей системе. И без неудобств, связанных с тем, что пользователи «вписывают карту на свое имя», что порождает очереди и недовольство в наши дни. По определению, в отличие от SUBE, дебетовая или кредитная карта всегда идентифицируется со своим владельцем. Таким образом, любой специальный тариф будет реализован.

Чтобы оценить бизнес, по данным BCRA, в январе система SUBE совершила 340 миллионов поездок на сумму 22 000 миллионов песо. Несмотря на то, что летом поездок меньше (в октябре был пик — 442 миллиона поездок), в январе средняя стоимость проезда составила 65 песо. С сокращением транспортных субсидий этот объем денег будет расти в геометрической прогрессии.

Ключевой момент, который предстоит определить, — это комиссия, которую будут получать поставщики технологий. В ходе переговоров между чиновниками и компаниями предполагается, что компании, обеспечивающие сбор платы с перевозчиков, будут получать от 0,3 до 0,5 % от суммы сбора. Сегодня Nación Servicios берет за свою работу 7 %. Но никто не жалуется на этот высокий процент: его оплачивает государство.