Нота, подписанная президентом Хавьером Милеем и главой администрации Николасом Поссе, созывает депутатов и сенаторов 26 декабря для обсуждения пакета мер, которые исполнительная власть считает необходимыми для решения проблем Аргентины.
Правительство официально объявило о созыве внеочередных сессий Национального Конгресса с 26 декабря по 31 января 2024 года для рассмотрения пакета инициатив, выдвинутых правительством, включая реформы государственного и подоходного налогов и введение Системы Единого Бюллетеня.
Призыв к проведению внеочередных сессий изложен в декрете 76 от 2023 года, подписанном президентом Хавьером Милей и главой кабинета Николасом Поссе и направленном вице-президенту Виктории Вильярруэль.
Об этом указе стало известно всего через 48 часов после подписания в среду Милеем DNU из 366 статей, которые предполагают глубокое дерегулирование экономики, предлагают «план шоковой стабилизации», отменяют множество законов и постановлений и нацелены на дальнейшую приватизацию государственных компаний.
Реформа Государства и изменения в Подоходном налоге
Теперь правительство просит Конгресс рассмотреть дюжину законопроектов, которые оно считает ключевыми для своего управления, включая реформу государственных функций и изменения в системе подоходного налога.
На этот счет Милей несколько дней назад сообщил губернаторам, что собирается на год отменить налог на высокие доходы, однако до сих пор неизвестно, с какой зарплаты будет взиматься налог.
До сентября работники с зарплатой выше 700 000 песо облагались налогом на прибыль, но после реформы было установлено, что платить будут только те, кто зарабатывает больше, чем эквивалент 15 минимальных зарплат.
Бывший кандидат в президенты от партии «Союз за Отечество» (UxP) Серхио Масса продвигал реформу налога на прибыль, известного как «налог на высокие доходы», согласно которой работники, зарабатывающие более 2 миллионов песо — по расчетам на декабрь — должны были платить от 27 до 35 процентов с излишка.
Эта мера затронула 800 000 работников и окажет фискальное воздействие в размере 0,83 процента ВВП, что повлияет на сбор налогов на национальном и провинциальном уровнях, поскольку, по оценкам Офиса Конгресса, это налог на совместную деятельность.
Еще один вопрос, который был включен в законопроект, — это проект Единого избирательного бюллетеня, который был одобрен в 2022 году в Палате депутатов и ожидает рассмотрения в Сенате, хотя на данный момент не исключено, что он включает в себя ликвидацию PASO, что означает, что инициатива должна вернуться в нижнюю палату.
Законопроект устанавливает, что система единого бумажного бюллетеня будет применяться для PASO и всеобщих выборов президента, вице-президента, сенаторов, депутатов и законодателей МЕРКОСУР, хотя в двух последних категориях будут отображаться только имена и фотографии первых пяти кандидатов.
Кроме того, будет разрешено голосовать по полному списку и использовать, если это разрешено провинциальной избирательной системой, схему BUP, но для этого придется использовать отдельные бюллетени и урны для голосования; а для иностранцев будет разрешено голосование по электронной почте, которое применялось до 2019 года.
Для утверждения этих двух проектов, реформы доходов и изменений в избирательной системе, потребуются широкие соглашения, поскольку за них голосуют абсолютным большинством в 129 голосов депутатов и 37 голосов в Сенате.
В повестку дня пятницы также была включена инициатива, требующая разрешения для президента страны покинуть страну в течение 2024 года.
Кроме того, в повестку дня был включен вопрос о ратификации конвенции между Аргентиной и Японией «Об устранении двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и предотвращении уклонения от уплаты налогов и их избежания, подписанной в городе Осака, Япония, 27 июня 2019 года» и аналогичной конвенции, подписанной с Китаем.
Еще один запрашиваемый пункт — ратификация Конвенции между Аргентинской Республикой и Великим Герцогством Люксембург об устранении двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал и предотвращении уклонения от уплаты налогов и их избежания, подписанной в городе Вашингтон в 2019 году.
В список вошли соглашения, подписанные с Объединенными Арабскими Эмиратами и Турцией, а также другие международные договоры.
На этой неделе председатель Палаты депутатов Мартин Менем заверил, что правящая партия работает над тем, чтобы «получить волю», необходимую для принятия ключевых законов, которые будут продвигаться национальным правительством, и заявил, что «будет кворум» на внеочередных сессиях, запланированных на лето.
Что касается поддержки, которую правящая партия может получить в Конгрессе для принятия ключевых законов, которые будет продвигать Милей, Менем сказал: «Наша задача — получить как можно больше поддержки. Я надеюсь, что так и будет: будет кворум, и мы примем законы».
Таким образом, Менем намекнул на поддержку, которую должна получить правящая партия, имеющая 38 законодателей из 257 в нижней палате, что означает, что ей придется создавать альянсы с другими силами, чтобы получить кворум в 129 депутатов и продвинуться в принятии законов.
TELAM