Испанские власти объявили, что из-за перегрузки административного персонала они передадут обработку данных на аутсорсинг. Как будет проходить этот процесс и сколько времени может потребоваться для получения визы?
Процесс подачи заявлений на получение испанского гражданства потомками эмигрантов, инициированный Законом о демократической памяти , привел к беспрецедентному административному коллапсу: Генеральное консульство Испании в Буэнос-Айресе накопило более 645 000 заявлений.
Этот огромный спрос, срок подачи документов по которому истек 22 октября прошлого года , возник в результате продления срока на 365 дней, принятого испанскими властями в ответ на рекордный спрос, уже вызванный этим постановлением.
В связи с этим потоком запросов Совет испанских резидентов предвидел, что центральные службы Министерства иностранных дел, Европейского союза и сотрудничества , а также службы Генерального консульства примут решение передать загрузку бумажных данных из архивов в электронный реестр актов гражданского состояния на аутсорсинг, чтобы ускорить этот этап процесса .
«В настоящее время с Мадридом завершается согласование оперативных деталей этой новой системы, и вскоре она вступит в силу», — сообщили консульские источники.
Рекордное количество заявок и меры по решению проблемы превышения возможностей обработки данных.
По состоянию на 31 июля 2025 года Министерство территориальной политики и демократической памяти зарегистрировало по всему миру 876 321 заявление на получение испанского гражданства в соответствии с законодательством, из которых 366 579 касались лиц, проживающих в Аргентине . Это составляет 42% от общего числа заявлений в мире , при этом 174 277 аргентинцев уже получили гражданство.
Документы, созданные в соответствии с этими правилами, представляют собой значительный физический объем: общий объем бумаг, связанных с этими процедурами, уже составляет приблизительно 56 тонн .
Если взять за образец прецедент Закона об исторической памяти, в рамках которого за десять лет было рассмотрено 60 000 дел , то, по оценкам, для рассмотрения нынешнего потока запросов потребуется более столетия (104 года).
Последние шесть месяцев 2025 года продемонстрировали масштабы этого явления: было подано 298 701 новых заявлений . Еще 220 000 заявлений были обработаны в Буэнос-Айресе и распределены между консульствами в Кордове, Баия-Бланке, Росарио и Мендосе .
Как организован этот процесс и почему сохраняются задержки.
Генеральное консульство Испании в Буэнос-Айресе подтвердило, что заявления рассматриваются индивидуально, а не по группам семей, и строго в хронологическом порядке. Заявления рассматриваются в порядке их поступления . Заявления тех, кто подал документы раньше, будут рассмотрены быстрее.
Назначение встреч и ход каждой процедуры зависят от получения электронного письма, активирующего уникальный идентификатор файла (IDU).
Задержка в создании этого документа неоднократно становилась предметом жалоб в социальных сетях.
Консульские власти признают несоответствие имеющихся технологических ресурсов требованиям. В своем информационном бюллетене и на официальном сайте они заявляют: « Компьютерные системы консульства не могут обрабатывать большой объем цифровых заявок с необходимой скоростью, что увеличивает время обработки ». В ответ на это они увеличивают скорость и пропускную способность своих интернет-соединений и устанавливают новую инфраструктуру.
Что такое закон демократической памяти?
Этот закон расширил права на наследственную натурализацию, позволив лицам, родившимся за пределами Испании и являющимся детьми или внуками эмигрантов, покинувших страну из-за политических, идеологических или религиозных преследований, а также из-за своей сексуальной ориентации и гендерной идентичности, подавать заявления на получение гражданства. С момента вступления закона в силу требование о предоставлении доказательств пребывания в изгнании больше не является препятствием, что значительно упростило рассмотрение многочисленных заявлений.
Восьмое дополнительное положение также признает право на гражданство для совершеннолетних детей бенефициаров варианта, установленного Законом об исторической памяти 2007 года или действующим законодательством, а также для тех, кто находился под родительской опекой гражданина Испании.
Лица, желающие получить гражданство по месту жительства, должны продемонстрировать наличие как минимум одного или двух лет законного пребывания в Испании в зависимости от ситуации — один год для супругов испанцев; два года для потомков или граждан иберо-американских стран — отсутствие судимости в стране происхождения и подтвержденный уровень интеграции.
Стоит помнить, что испаноязычная община в Аргентине является крупнейшей за пределами полуострова: по данным Национального института статистики Испании , по состоянию на 1 января 2024 года там проживало 482 176 граждан Испании , а число людей, имеющих семейные связи с этой страной, оценивается примерно в три миллиона человек .
Консульство и Центр экономического развития в своих официальных заявлениях настаивают на необходимости терпения и понимания в связи с процессом, который в силу своих масштабов значительно выйдет за рамки обычных сроков, будет проходить под непосредственным контролем из Мадрида и с привлечением технологической и кадровой поддержки .