Иностранцам, въезжающим в Шенгенскую зону из стран вне Евросоюза, больше не будут ставить штампы в паспортах.
Контроль и регистрация станут более тщательными: с воскресенья, 12 октября, введена новая система EES (Entry Exit System), которая будет действовать в 29 европейских странах.
Система призвана ускорить пересечение границ Шенгена и предотвращать нелегальную миграцию. EES будет действовать на внешних границах Шенгена. В Чехии такой границей являются международные аэропорты.
Новые правила въезда в Шенгенскую зону касаются граждан третьих стран, вне зависимости от наличия или отсутствия безвизовых отношений их стран с Евросоюзом.
Новая система не касается граждан Чехии и граждан других стран Шенгена. Она распространяется только на иностранцев из стран, не входящих в Шенгенскую зону, поэтому для большинства европейцев EES не принесет практически никаких изменений.
С помощью электронной системы EES будет проводиться сбор и проверка биометрических данных граждан третьих стран при въезде и выезде, т.е. в международных аэропортах, на железнодорожных вокзалах, автомобильных пограничных переходах и в морских портах.
EES фиксирует данные граждан третьих стран, прибывающих с коротким визитом в страны Шенгена. Имеется в виду пребывание до 90 дней в течение 180-дневного периода. Граждан третьих стран, обладающих видом на жительство в странах Шенгенской зоны, это правило не коснется.
Для резидентов и граждан стран ЕС, а также обладателей долгосрочных шенгенских виз, на паспортном контроле будут созданы отдельные очереди – там потребуется предъявить визу либо вид на жительство и паспорт.
Биометрия
При первом внесении в EES иностранца будут фотографировать и снимать отпечатки пальцев. Таким образом будет создана цифровая запись, куда также занесут паспортные данные. При последующих пересечениях границы Шенгенской зоны биометрические данные будут сверяться с этой записью. Детям до 12 лет отпечатки пальцев сдавать не нужно.
Фото: Antonio Bat, EPA/Profimedia
Регистрироваться надо будет либо на специальных терминалах EES либо в автоматах на границе, считывающих паспортные данные и собиращих биометрические данные пассажиров. Автоматами смогут пользоваться только владельцы биометрических паспортов.
Срок введения EES истекает в апреле 2026 года. Это означает, что у государств Шенгенского соглашения есть шесть месяцев на внедрение системы в своих международных аэропортах. В Чехии всего шесть государственных международных аэропортов, где система внедрена одновременно.
«Мы являемся одной из четырех стран, а это Чехия, Литва, Швеция и Латвия, которые с сегодняшнего дня полностью присоединяются к EES. У некоторых государств есть внешние границы Шенгенской зоны, у них есть морские границы, поэтому им сложнее», – сообщил 12 октября «Чешскому Радио» пресс-секретарь полиции по делам иностранцев Йозеф Урбан.
Европейская комиссия считает, что система поможет предотвратить нелегальную миграцию и защитить безопасность граждан Европы. Система также должна сделать поездки более удобными и безопасными для всех.
Граждане Украины
Новое положение отвечает самым высоким стандартам защиты данных и конфиденциальности, обеспечивая защиту и сохранность персональных данных пассажиров, отмечает также Еврокомиссия. Когда иностранец завершает своё пребывание или получает разрешение на долгосрочное проживание, он должен автоматически исчезнуть из реестра.
Фото: René Volfík, iROZHLAS.cz
«Если, например, украинец въезжает в Чехию для краткосрочного пребывания, ему придется пройти проверку EES. Однако, если в последующие недели или месяцы он подаст заявление н получение статуса временной защиты, полиция должна удалить его запись из системы EES, чтобы это время не учитывалось. Система распространяется на тех иностранцев, которые находятся в стране краткосрочно, то есть без визы или с краткосрочной визой», – пояснил Урбан.
В Чехии система въезда и выезда будет введена в аэропортах Праги, Карловых Вар, Мнихово Градиште, Остравы, Пардубице, а также Брно. Однако даже в этих аэропортах до апреля 2026 года в паспортах и проездных документах будут проставляться штампы. Это необходимо для того, чтобы страны, которые вводят систему EES постепенно, знали, что туристы получили визу в Чехии.
Проверки также будут проводиться и в частных аэропортах. Регистрация осуществляется оперативно, чтобы полиция по делам иностранцев знала о прибытии в частный аэропорт заранее и лично присутствовала для регистрации прибывших.
Бан на въезд
Маркус Ламмерт из Еврокомиссии отмечает, что EES не только облегчит поездки, но и поможет ЕС бороться со злоупотреблениями, в том числе со стороны граждан стран с безвизовым въездом в Шенген.
Если лицо, которое уже пребывало в Шенгенской зоне 90 дней в течение 180 дней, попытается въехать туда снова, ему будет на границе отказано во въезде. Кроме того, данные об отказе во въезде будут зарегистрированы в EES, а если этот человек не подлежит регистрации в EES, в его паспорте будет поставлен штамп об отмене въезда.
«Новая цифровая система будет предоставлять надежные данные о пересечении границ и систематически выявлять лиц, превысивших срок пребывания, а также случаи подделки документов и подмены личности», – подчеркнул Маркус Ламмерт на брифинге в Брюсселе.
Вся информация о путешественниках теперь будет храниться в общеевропейской базе данных, благодаря которой органы правопорядка смогут эффективнее отслеживать перемещения иностранцев между странами в Шенгенской зоне.
Раньше каждая страна Евросоюза имела доступ только к собственной базе данных, а теперь страны Шенгенского соглашения будут обмениваться информацией обо всех лицах, въезжающих в ЕС, и получат доступ к одним и тем же данным. EES предоставит пограничным службам и правоохранительным органам доступ к информации о въезжающих, что поможет властям выявлять угрозы безопасности и бороться с преступностью и терроризмом, подчеркивает Брюссель.