Доступ к новым рынкам и приток иностранных инвестиций – главная цель, но некоторые сектора столкнутся с большими издержками.

Риски и реальные возможности двусторонних переговоров.

Победа Дональда Трампа в США не только повлияла и – как ожидается – повлияет на Аргентину в финансовом плане, но и на торговые отношения, поскольку его приход в качестве следующего президента может определить перемены для Аргентины и МЕРКОСУР.

Президент Аргентины Хавьер Милей сегодня заявил о своем намерении подписать соглашение о свободной торговле с США, что может иметь значительные последствия для обеих стран, открывая как окно возможностей, так и конфликт с региональным блоком.

Идея заключения соглашения о свободной торговле с северной страной уже рассматривалась Аргентиной при администрации Маурисио Макри в 2019 году на переговорах с Бразилией во время президентства Жаира Болсонару. Гармония между тремя президентами создала благоприятную основу для такой инициативы. Однако ни один из трех не переизбрался на своем посту, а пандемия наложила отпечаток на другие приоритеты.

С Милеем в Casa Rosada и его сильной либеральной позицией (в том числе) в отношении внешней торговли, переговоры могут получить новый импульс.

«Мы можем добиться прогресса в заключении более крупных торговых соглашений с Соединенными Штатами», – сказал Милей, добавив, что то же самое может произойти и с Китаем.

Однако есть одно немаловажное ограничение: членство Аргентины в МЕРКОСУР в качестве одного из основных членов противоречит односторонним переговорам с любой другой страной. Это связано с тем, что страна должна гарантировать, что любое двустороннее соглашение не будет дискриминировать других членов МЕРКОСУР и что гармонизация торговой политики внутри блока сохранится, поэтому в МЕРКОСУР существуют механизмы разрешения споров и защиты своих торговых интересов, гарантирующие, что двусторонние соглашения не будут негативно влиять на других членов.

Фактически, до сих пор все переговоры велись между блоками, как в случае с соглашением между ЕС и Mercosur, а не между странами. Для южноамериканского блока, который еще не добился свободной торговли между своими членами, любые подобные переговоры в целом представляют собой серьезную проблему.

Соглашение о свободной торговле, по сути, подразумевает устранение торговых барьеров между странами на пути импорта товаров, таких как налоги, тарифы и паратарифные барьеры, в каждом договоре оговариваются сроки реализации, а также возможная дифференциация между секторами, чтобы позволить им адаптироваться к новым правилам конкуренции, которые влечет за собой открытие экономики для иностранных конкурентов.

С другой стороны, соглашение о свободной торговле с Соединенными Штатами может принести многочисленные выгоды аргентинской экономике, поскольку оно обеспечит преференциальный доступ аргентинской продукции на североамериканский рынок, устранив или снизив тарифы, которые в настоящее время ограничивают конкурентоспособность аргентинского экспорта в этой стране.

На данный момент основными статьями аргентинского экспорта в США являются сырая нефть, золото и алюминий. Вместе они составляют почти половину всего, что страна продает на американский рынок, а остальные товары – это бензин, вино, мясо, карбонат лития, мед и, конечно же, лимоны. В первой половине этого года объем экспорта достиг примерно 3,5 млрд. долларов США, что составляет 8% от общего объема внешних продаж Аргентины, и соответствует среднегодовым показателям последних лет.

Это может способствовать развитию таких ключевых секторов, как агропромышленный комплекс, который отличается высокой конкурентоспособностью, а также технологии и энергетика. В идеале, открытие североамериканского рынка может способствовать передаче технологий и знаний, укрепляя производственный и конкурентный потенциал аргентинских компаний.

Кроме того, устранение торговых барьеров может привлечь в Аргентину прямые иностранные инвестиции для улучшения инфраструктуры, что приведет к росту занятости.